38 millions d'euros gaspillés pour des aéroports "surdimensionnés"

L'Union européenne a gaspillé 38 millions d'euros d'investissements pour financer dans cinq États membres, dont trois du Sud, des pistes ou terminaux d'aéroports restés finalement vides.
La somme de 38 millions d'euros a été gaspillée en Europe pour des aéroports "surdimensionnés", a déploré mardi 16 décembre la Cour des comptes européenne. La Cour a pointé ce gâchis dans le cadre d'un audit de 666 millions d'euros investis par l'UE entre 2000 et 2013 pour financer le développement de vingt infrastructures aéroportuaires en Grèce, Espagne, Estonie, Italie et Pologne. "Ces investissements se sont avérés peu rentables en l'absence de planification et de prévision adéquates, certains des aéroports financés étaient situés trop près les uns des autres, tandis que certains projets de construction étaient trop importants pour le nombre d’avions et de passagers concernés", note le rapport.
"Certaines des infrastructures financées, pour l'équivalent de 38 millions d'euros, n'ont pas du tout été utilisées", pointe le rapport. Il cite deux terminaux cargos construits sur l'aéroport de Salonique, dans le Nord de la Grèce. La moitié seulement des vingt aéroports concernés avaient effectivement besoin d'extensions de leurs installations, les autres n'ayant pas enregistré les hausses de trafic prévues entre 2007 et 2013, précise la Cour. Quelque 225 millions d'euros ont ainsi été affectés à des installations "surdimensionnées". Le tout sans qu'il apparaisse que "le service aux usagers a été amélioré ou que des avantages socio-économiques, comme la création d’emplois supplémentaires, ont été générés".

Dépassements de coûts

L'aéroport de Cordoue, dans le Sud de l'Espagne, est ainsi épinglé pour s'être agrandi en vue de l'accueil prévu de 179.000 passagers par an, qui n'ont finalement été que 7.000 pour l'année 2013. Sept des aéroports ainsi subventionnés, dont celui de Crotone, en Calabre, risquent en outre de grever encore plus les finances publiques, faute d'autonomie financière. Près de la moitié des aéroports examinés a par ailleurs connu des dépassements de coûts, ce qui a contraint les États membres concernés à dépenser "quelque 100 millions d’euros de plus que ce qu'ils avaient initialement prévu", relève également la Cour.
La Commission européenne fait son mea culpa dans sa réponse à cet audit, inclus dans le rapport de la Cour. "Dans certains cas", ces investissements ne représentent pas "un usage efficace des fonds européens", reconnaît-elle. Mais grâce à un changement "radical" des règles pour la nouvelle période de programmation budgétaire 2014-2020, "ce type de situation ne se renouvellera pas", a assuré son porte-parole en charge du Budget, Jakub Adamowicz.

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