Le Bénin investit dans la sécurité maritime, "assurance-vie" du pays


Le patrouilleur "Alibori" monte et descend sur les hautes vagues du golfe de Guinée. La mer est mauvaise en cette période de l’année, mais le bateau de surveillance garde le cap et sa priorité : ne plus revivre l'année noire de 2011 où le Bénin avait connu 21 attaques dans ses eaux.


Classé à "haut risque" par les compagnies d'assurance qui augmentent alors leurs tarifs, le port de Cotonou coûte plus cher d'accès aux navires qui y accostent © MCC
Classé à "haut risque" par les compagnies d'assurance qui augmentent alors leurs tarifs, le port de Cotonou coûte plus cher d'accès aux navires qui y accostent © MCC
Vols à main armée, prises d’otages, détournements de pétroliers... du "brigandage maritime", c’est le terme consacré en mer. Un sommet de l'Union africaine était organisé samedi 15 octobre à Lomé, au Togo, sur la question. Le golfe de Guinée est devenu l'épicentre de la piraterie maritime en Afrique et le Bénin souffre directement des exactions des groupes armés de son voisin nigérian. À partir de 2011, le pays a décidé de prendre les choses en main et, dès cette date, il ne recensait officiellement plus aucune attaque.
Gris anthracite, l'"Alibori" avance à vive allure vers l'une des trois zones de mouillage installées dans les eaux béninoises où quelques bateaux ont jeté l’ancre. Vraquiers, pétroliers et porte-conteneurs attendent pour entrer dans le port de Cotonou ou sont simplement de passage dans la zone. "C’est notre rôle de les sécuriser", affirme le commandant de l’"Alibori", Jonas Noukpleguidi.

"La mer est une richesse : elle doit devenir un moteur de développement"


Il faut dire que le "brigandage" coûte cher au petit pays d'Afrique de l'Ouest. Classé à "haut risque" par les compagnies d'assurance qui augmentent alors leurs tarifs, le port de Cotonou coûte plus cher d'accès aux navires qui y accostent. Dans un pays où 80 % du budget national est assuré par son port, sécuriser les eaux était une priorité vitale.
"Il y a eu une volonté claire" de l'ex-chef de l'État Boni Yayi de prendre les choses en main, explique le capitaine de frégate Patrice Thomas, militaire français qui appuie le Bénin dans le cadre d'une coopération militaire. Lors de son passage au siège des Nations unies en 2011, le président béninois n'a pas hésité à demander l'aide de la communauté internationale. "Sans volonté politique, pas de financement et on a des coquilles vides. Les dirigeants ont compris que la sécurité était l’assurance-vie du pays", ajoute le capitaine Thomas.

"Merci les pirates"

Il a fallu d’abord équiper les forces navales. Au moment des attaques, la marine béninoise se composait de deux patrouilleurs chinois en panne et de petites embarcations. Aujourd'hui, les navires chinois ont été réparés. Ils s'ajoutent à trois patrouilleurs neufs commandés à la France et Pékin en a offert un autre.
Les navires français, dédiés à la surveillance, se relaient en mer 24 heures sur 24. "Les patrouilleurs sont fragiles, il faut des moyens pour la maintenance", confie le chef d’état-major adjoint de la Marine, Albert Badou. "Les autorités en sont conscientes. On commençait à manquer de pièces détachées mais les fonds sont débloqués, on les aura d’ici décembre", assure-t-il.
Un second sémaphore, poste de surveillance établi sur une côte pour informer et communiquer avec les navires, a été construit à Grand-Popo, sur la route du Togo, pour contrôler 120 km de côtes. Équipés de radars et de caméras longue portée offerts par la France et les États-Unis, ils sont reliés en permanence à un centre de commandement au siège des forces navales. Sur un écran, une carte montre les navires au mouillage. Un autre donne l’identité des navires.
Au niveau régional également, le Bénin n’est pas seul dans sa lutte, mais la coopération entre les différents pays d'Afrique de l'Ouest reste un problème majeur. Cotonou accueille le Centre maritime multinational de coordination, créé après le sommet de Yaoundé de 2013 sur la piraterie, où travaillent huit officiers béninois, nigérians, nigériens et togolais. Chaque pays fournit des moyens maritimes et aériens. Mais, s’il y a eu des exercices, les patrouilles ne travaillent toujours pas en coopération.
Même s’il a fallu du temps et que la Préfecture maritime, installée l’an dernier pour coordonner toutes les actions de l’État en mer, n'a toujours pas le courant, le Bénin est souvent cité en exemple dans sa lutte contre la piraterie. "Je me souviens qu’en 2011, je disais "merci les pirates d’avoir réveillé nos politiques"", confie Maxime Ahoyo, ancien chef d’état major des forces navales et actuel préfet maritime. "Ils ont compris que la mer est une richesse. Elle doit devenir un moteur de développement".

Delphine Bousquet

Mardi 18 Octobre 2016



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