Un an après l'annonce de la réforme ferroviaire qui réorganise la SNCF et ouvre la voie à la concurrence, la ministre chargée des Transports, Élisabeth Borne, se félicite de "l'état d'esprit" dans le groupe public, incitant les partenaires sociaux à compléter leur convention collective.
"Je n'ai pas de doute qu'il y a encore des chantiers devant nous", même si la loi a été votée en juin, remarque la ministre chargée des Transports, Élisabeth Borne. Une convention collective de branche doit notamment être négociée avant l'échéance du 1er janvier 2020, qui verra notamment la refondation de la SNCF sous forme d'un trio de sociétés anonymes entièrement détenues par l’État (la holding, les activités de transport et le réseau ferré) n'embauchant plus au statut de cheminot.
"Il faut que les partenaires sociaux avancent", insiste Élisabeth Borne. "C'est pour ça qu'on va rajouter dans la Loi d'orientation des mobilités" qui va être présentée au printemps au Parlement "une prolongation du temps qu'on leur laisse pour trouver un accord sur tous les sujets qui sont ouverts : les classifications et rémunérations, les enjeux de représentativité syndicale et les enjeux de prévoyance. J'ai souhaité qu'on leur donne davantage de temps."
"L'objectif de la négociation de branche, ce n'est pas que l’État décide à la place des partenaires sociaux", remarque-t-elle à ce sujet. "Mais le gouvernement pourra intervenir en cas d'échec de la négociation. C'est aussi l'engagement que j'ai pris, qu'il y ait un cadre social complet au 1er janvier 2020".
Élisabeth Borne prendra ainsi un décret "d'ici mars", après l'échec d'un round de négociations qui concernait les modalités de transfert des personnels dans le cadre de l'ouverture à la concurrence. En se laissant "une certaine marge de liberté" pour la rédaction du nouveau texte. "Il faut quand même qu'il y ait une certaine stimulation à trouver des accords", glisse l'ex-patronne de la RATP.
Un an après le lancement de "sa" réforme, Élisabeth Borne voulait aussi "un retour" des parties. Elle a donc rencontré lundi 25 et mardi 26 février des employés de la SNCF, mais aussi des associations d'usagers et des élus des régions qui organisent et financent les TER, et sont en première ligne concernés par l'ouverture à la concurrence.
"SNCF bashing"
"Je n'ai pas de doute sur le fait que la réforme ait pu heurter certains cheminots, y compris à cause de commentaires - qui n'étaient pas les miens - qui font que certains aient pu se sentir mis en cause", relève-t-elle, faisant référence au "SNCF bashing" régulièrement dénoncé par le patron du groupe public, Guillaume Pepy. "Mais je vois aujourd'hui des cheminots qui s'emparent de la réforme, et qui voient aussi ce qu'elle peut leur apporter", se réjouit-elle.
Élisabeth Borne est particulièrement satisfaite de sa rencontre avec les équipes de SNCF Réseau, "qui mesurent qu'elles ont un énorme défi avec la montée en puissance des investissements (pour rénover les voies ferrées), et qui mesurent aussi le rôle absolument clé qui va être le leur en tant que pivot du système ferroviaire", qui "doit assurer le dialogue avec l'ensemble des acteurs".
"Du côté de SNCF Mobilités, j'ai rencontré les équipes Intercités", les anciens Corail, "à la fois parce que l’État est leur autorité organisatrice et parce que c'est finalement eux qui vont avoir les premiers appels d'offres, car nous avons fait le choix de mettre en concurrence nos deux lignes Nantes-Lyon et Nantes-Bordeaux", dit-elle.
L'arrivée de la concurrence "oblige les équipes à réfléchir différemment", constate la ministre. "Je pense que c'est stimulant de réfléchir à une meilleure utilisation des matériels roulants, à ce qu'on va pouvoir proposer comme service, à ce qu'on va proposer peut-être comme offre tarifaire...", énumère-t-elle, notant que "c'est ce que les équipes ont montré". "L'objectif de la concurrence est d'avoir plus de services et un meilleur service. L'état d'esprit que j'ai vu à la SNCF me rassure sur le fait que c'est bien comme ça que les cheminots prennent les choses", conclut-elle.
"Il faut que les partenaires sociaux avancent", insiste Élisabeth Borne. "C'est pour ça qu'on va rajouter dans la Loi d'orientation des mobilités" qui va être présentée au printemps au Parlement "une prolongation du temps qu'on leur laisse pour trouver un accord sur tous les sujets qui sont ouverts : les classifications et rémunérations, les enjeux de représentativité syndicale et les enjeux de prévoyance. J'ai souhaité qu'on leur donne davantage de temps."
"L'objectif de la négociation de branche, ce n'est pas que l’État décide à la place des partenaires sociaux", remarque-t-elle à ce sujet. "Mais le gouvernement pourra intervenir en cas d'échec de la négociation. C'est aussi l'engagement que j'ai pris, qu'il y ait un cadre social complet au 1er janvier 2020".
Élisabeth Borne prendra ainsi un décret "d'ici mars", après l'échec d'un round de négociations qui concernait les modalités de transfert des personnels dans le cadre de l'ouverture à la concurrence. En se laissant "une certaine marge de liberté" pour la rédaction du nouveau texte. "Il faut quand même qu'il y ait une certaine stimulation à trouver des accords", glisse l'ex-patronne de la RATP.
Un an après le lancement de "sa" réforme, Élisabeth Borne voulait aussi "un retour" des parties. Elle a donc rencontré lundi 25 et mardi 26 février des employés de la SNCF, mais aussi des associations d'usagers et des élus des régions qui organisent et financent les TER, et sont en première ligne concernés par l'ouverture à la concurrence.
"SNCF bashing"
"Je n'ai pas de doute sur le fait que la réforme ait pu heurter certains cheminots, y compris à cause de commentaires - qui n'étaient pas les miens - qui font que certains aient pu se sentir mis en cause", relève-t-elle, faisant référence au "SNCF bashing" régulièrement dénoncé par le patron du groupe public, Guillaume Pepy. "Mais je vois aujourd'hui des cheminots qui s'emparent de la réforme, et qui voient aussi ce qu'elle peut leur apporter", se réjouit-elle.
Élisabeth Borne est particulièrement satisfaite de sa rencontre avec les équipes de SNCF Réseau, "qui mesurent qu'elles ont un énorme défi avec la montée en puissance des investissements (pour rénover les voies ferrées), et qui mesurent aussi le rôle absolument clé qui va être le leur en tant que pivot du système ferroviaire", qui "doit assurer le dialogue avec l'ensemble des acteurs".
"Du côté de SNCF Mobilités, j'ai rencontré les équipes Intercités", les anciens Corail, "à la fois parce que l’État est leur autorité organisatrice et parce que c'est finalement eux qui vont avoir les premiers appels d'offres, car nous avons fait le choix de mettre en concurrence nos deux lignes Nantes-Lyon et Nantes-Bordeaux", dit-elle.
L'arrivée de la concurrence "oblige les équipes à réfléchir différemment", constate la ministre. "Je pense que c'est stimulant de réfléchir à une meilleure utilisation des matériels roulants, à ce qu'on va pouvoir proposer comme service, à ce qu'on va proposer peut-être comme offre tarifaire...", énumère-t-elle, notant que "c'est ce que les équipes ont montré". "L'objectif de la concurrence est d'avoir plus de services et un meilleur service. L'état d'esprit que j'ai vu à la SNCF me rassure sur le fait que c'est bien comme ça que les cheminots prennent les choses", conclut-elle.
