Jean-Cyril Spinetta devra réfléchir à la "refondation" du modèle ferroviaire


Besoins de mobilité, viabilité économique, ouverture à la concurrence : l'ex-PDG d'Air France-KLM Jean-Cyril Spinetta s'attelle à un "chantier stratégique" de "refondation" du modèle ferroviaire français, selon sa lettre de mission publiée lundi 16 octobre.


© Europorte
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Jean-Cyril Spinetta s'est vu confier le 19 septembre par le Premier ministre, Édouard Philippe, la tâche de réfléchir à la transformation de ce secteur qui pâtit de faiblesses structurelles, a rappelé la ministre chargée des Transports, Élisabeth Borne.
Elle a énuméré "un réseau à deux vitesses qui ne répond pas assez aux besoins du transport de la vie quotidienne", "un système TGV fragilisé avec des billets souvent considérés comme trop chers" et près de 70 % des dessertes déficitaires, le secteur du fret qui a "perdu un tiers du trafic en quinze ans", et une dette de SNCF Réseau qui "atteint 45 milliards d'euros et continue à augmenter de 3 milliards par an".

"Le secteur du fret a perdu un tiers du trafic en quinze ans"


"Je suis convaincue que le ferroviaire peut davantage contribuer à la politique de mobilité durable" en France, a ajouté la ministre. Jean-Cyril Spinetta doit fournir au gouvernement "les éléments d'une refondation de notre modèle ferroviaire en se dotant d'une stratégie d'ensemble", a assuré Élisabeth Borne.
Les travaux de Jean-Cyril Spinetta, qui devra rendre sa copie en janvier, ainsi qu'un calendrier de réforme qu'il doit aussi élaborer, alimenteront un projet de loi d'orientation des mobilités censé être déposé au premier semestre 2018, selon la lettre signée d'Édouard Philippe.

Stratégie à horizon 2030

Il s'agira d'abord de "préciser la stratégie de desserte par le transport ferroviaire à horizon 2030", notamment d'identifier "les segments sur lesquels les efforts doivent être renforcés afin de mieux répondre aux attentes" ainsi que "le modèle de desserte à privilégier" pour les trains à grande vitesse.
À ce titre, Élisabeth Borne a souligné que le fait d'utiliser des TGV pour desservir de nombreuses gares en dehors des métropoles, un sujet de débat de longue date impliquant SNCF, élus locaux et usagers, pesait sur la rentabilité.
"On a un sujet dont il faut être conscient, c'est que les dessertes fines du TGV ont un effet non négligeable sur le modèle économique du TGV", a dit la ministre. "Si on prend un parallèle avec l'aérien, on ne dessert pas Brive en A380", a-t-elle ajouté.
Côté équilibres économiques, Jean-Cyril Spinetta devra définir "les actions à mettre en œuvre pour assurer une remise à plat, coordonnée, du modèle économique de la gestion du réseau, aujourd'hui structurellement déficitaire", qu'il s'agisse du transport de voyageurs ou du fret. Il sera aussi chargé de formuler "des propositions sur les modalités de la prise en charge et de remboursement de la dette de SNCF Réseau" et de préparer l'ouverture graduelle à la concurrence.
Jean-Cyril Spinetta a souligné lundi 16 octobre qu'il allait consulter toutes les parties prenantes, des opérateurs aux syndicats en passant par les voyageurs et l'autorité de régulation.

AFP

Mardi 17 Octobre 2017



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